SGK BORÇ YAPILANDIRMA GENELGESİ YAZI DİZİSİ (5)
1 Nisan 2011
İş Kazası ve Meslek Hastalığı, Malullük, Adi Malullük ve Ölüm Halleri İle Genel Sağlık Sigortalısına ve Bunların Bakmakla Yükümlü Olduğu Kişilere Yönelik Fiiller Nedeniyle Ödemekle Yükümlü Bulunulan Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin İşlemler(Rücu Davaları) :
6111 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin yirmi altıncı fıkrasında, “İşverenlerin ve üçüncü şahısların, 5510 sayılı Kanunun 14 üncü, 21 inci, 23 üncü, 39 uncu ve 76 ıncı maddeleri, 506 sayılı Kanunun mülga 10 uncu, 26 ncı, 27 nci ve 28 inci maddeleri, 1479 sayılı Kanunun mülga 63 üncü maddesi ve 5434 sayılı Kanunun mülga 129 uncu maddesi gereğince iş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm halleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere yönelik fiiller nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her türlü borçları ile bu borçlara kanuni faiz uygulanan sürenin başlangıcından bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar geçen süre için TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde bu borçlara uygulanan kanuni faizin tahsilinden vazgeçilir.” hükmü yer almaktadır.
İş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm halleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere yönelik fiiller nedeniyle açılan rücuan alacak davaları sonucunda verilen mahkeme kararları ile (kesinleşmesi beklenmeksizin) belirlenen alacaklar için 2/5/2011 tarihine kadar yeniden yapılandırma başvurusunda bulunulması halinde, bahse konu alacak asıllarına, kanuni faiz uygulanan sürenin başlangıcından 24/2/2011 tarihe kadar geçen süre için 6111 sayılı Kanunun 12 nci maddesinde öngörüldüğü şekilde hesaplanacak tutar ilave edilmek suretiyle, 6111 sayılı Kanuna göre ödenecek toplam tutar hesaplanacaktır. SGK tarafından açılan rücuan alacak davaları sonucu verilen kararlarda, gelir bağlamaların onay tarihinden, masrafların ise sarf ve tediye tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte tahsiline hükmedilmektedir. 6111 sayılı Kanuna göre ödenecek tutarın belirlenmesi sırasında, gelir bağlamalar için onay tarihinden, masraflar için ise sarf ve tediye tarihinden 24/2/2011 tarihine kadar TEFE/ÜFE hesaplaması yapılacaktır.
6111 sayılı Kanun uyarınca hesaplanan tutarın anılan Kanunda belirtilen usul ve esaslara göre ödenmesi halinde ise, bu alacaklara uygulanmış olan kanuni faizin tahsilinden vazgeçilecektir.
Yargılama Giderleri Yapılandırma Kapsamı Dışında Tutulmuştur:
Mahkeme kararlarında, yargılama giderleri ile vekâlet ücretine de hükmedilmekte ve bu alacaklar da mahkemenin karar tarihinden itibaren yasal faizi ile birlikte tahsil edilmektedir. Ancak, mahkeme masrafları ile vekalet ücretleri Kanunun 17 nci maddesinin yirmi altıncı fıkrası kapsamında yer almadığından, bahse konu masraf ve ücretler yeniden yapılandırma kapsamına dahil edilmeyecektir. Bu nedenle rücuan alacak davaları sonucu verilen kararlara istinaden mahkemelerce hükmedilen yargılama giderleri ile vekâlet ücretleri genel usul ve esaslara göre ayrıca tahsil edilecektir.
SGK Tarafından Fazla veya Yersiz Olarak Ödendiği Tespit Edilen Gelir ve Aylıklara İlişkin Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin İşlemler :
6111 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin otuz birinci fıkrasında, “Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından fazla veya yersiz olarak ödendiği tespit edilen ve 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı, 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı, 17/10/1983 tarihli ve 2925 sayılı, 17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı, 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Kanunların mülga hükümleri ve 5510 sayılı Kanunun 96 ncı maddesi gereğince tahsil edilmesi gereken gelir ve aylıklara ilişkin borç asılları ile bu borçlara kanuni faiz uygulanan sürenin başlangıcından bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar geçen süre için TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde bu borçlara uygulanan kanuni faizin tahsilinden vazgeçilir.“ hükmü yer almaktadır. 25/2/2011 tarihine kadar yersiz ödenen gelir ve aylıklara ilişkin alacakların yapılandırılması amacıyla, 2/5/2011 tarihine kadar başvuruda bulunulması halinde söz konusu alacaklar 6111 sayılı Kanun uyarınca yapılandırılarak peşin veya taksitler halinde ödenebilecektir.
Diğer taraftan, yersiz ödenen gelir ve aylıklar ile ilgili yapılacak başvurular, yersiz yapılan ödemenin 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının;
– (a) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanması halinde ,(2925 sayılı Kanuna tabi sigortalılar da dahil), örneği Ek: 1/m’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden veya posta yoluyla sigortalı veya hak sahiplerinin ikametgahının bulunduğu il/ilçenin bağlı bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
– (b) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanması halinde, örneği Ek: 1/m’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden veya posta yoluyla sigortalının tahsis dosyasının bulunduğu il/ilçenin bağlı bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
– (c) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanması halinde ,örneği Ek: 1/n’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden veya posta yoluyla Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü Kamu Görevlileri Emeklilik İşlemleri Daire Başkanlığına, yapılacaktır.
5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin ;
– (a) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan alacaklara ilişkin borçlar yapılandırma talebinde bulunulup bulunulmadığına bakılmaksızın borç dosyasının bulunduğu hukuk servislerince, Bütçe ve Muhasebe Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan program aracılığıyla sisteme girilerek borç dosyası oluşturulacak, yapılandırma işlemleri ise ilgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü/Sosyal Güvenlik Merkezi muhasebe servislerince,
– (b) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan alacaklara ilişkin borç süreleri ise borç dosyasının bulunduğu birimce (tahsis, hukuk, muhasebe), yapılandırma talebinde bulunulup bulunulmadığına bakılmaksızın Bütçe ve Muhasebe Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan program aracılığıyla sisteme girilerek borç dosyası oluşturulacak, yapılandırma talepleri de yine ilgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü/Sosyal Güvenlik Merkezi
borç dosyasının bulunduğu muhasebe birimince,
– (c) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan alacaklara ilişkin elden veya posta yoluyla Kamu Görevlileri Emeklilik İşlemleri Daire Başkanlığına yapılacak olan başvurular, Kamu Görevlileri Emeklilik İşlemleri Daire Başkanlığınca incelenerek işlemi yapılmak üzere borcu çıkartan Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüğüne, gelir ve aylık almayanlara ait başvurular ise Bütçe ve Muhasebe Daire Başkanlığı Borçlu şahıslar Takip Servisine
gönderilecek ve işlemler ilgili birimlerce, yürütülecektir.
Yargılama Giderleri Yapılandırma da Kapsam Dışında Tutulmuştur:
Yeniden yapılandırma kapsamına giren yersiz ödemelerin, 6111 sayılı Kanunda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde ödenmesi halinde, mahkeme masrafları, dosya masrafları ile vekalet ücretleri Kanun kapsamında yer almadığından, bahse konusu masraf ve ücretler yapılandırma kapsamına dahil edilmeyecek ve genel usul ve esaslara göre ayrıca
tahsil edilecektir.
Ödeme Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi veya Eksik Yerine Getirilmesi 6111 sayılı Kanunun 19 uncu maddesinde;
“(1) Bu Kanuna göre ödenmesi gereken taksitlerden; bir takvim yılında iki veya daha az taksitin, süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde, ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının son taksiti izleyen ayın sonuna kadar, gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi şartıyla bu Kanun hükümlerinden yararlanılır. Süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen taksitlerin belirtilen şekilde de ödenmemesi veya bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde bu Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir. Bu hüküm her bir madde ve alacaklı idareler açısından taksitlendirilen alacaklar için ayrı ayrı uygulanır.
(2) Bu Kanunun …14 üncü maddesinin üçüncü fıkralarında vadesinde ödenmesi öngörülen alacakların veya taksit tutarının %10’unu aşmamak şartıyla 5 liraya (bu tutar dahil) kadar yapılmış eksik ödemeler için bu Kanun hükümleri ihlal edilmiş sayılmaz.
(3) Bu Kanunun 15 inci ve 16 ncı maddeleri … hariç olmak üzere bu Kanun kapsamına giren alacakların birinci fıkrada belirtilen şekilde tamamen ödenmemiş olması halinde, bu Kanunun … 14 üncü maddesinin üçüncü fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla borçlular ödedikleri tutarlar kadar bu Kanun hükümlerinden yararlanırlar.”
20 nci maddesinin yedinci fıkrasında ise; “5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendi kapsamındaki Tarımsal sigortalılık statüsünden kaynaklanan prim borç yapılandırmalarında; bu Kanunun 19 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki hakları saklı kalmak üzere, bu Kanuna göre ödenmesi gereken taksitlerin, taksitlendirme süresini (son taksiti) takip eden ayın sonu aşılmamak kaydıyla ait oldukları yılın sonuna kadar, gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi halinde bu Kanun hükümlerinden yararlanılır.” hükümleri yer almaktadır.
Kanunda yer alan bu hükümlere istinaden ödeme yükümlülüklerinin süresi içinde yerine getirilmemesi veya eksik yerine getirilmesi halinde yapılacak işlemler aşağıda açıklanmıştır.
Ödeme yükümlülüklerinin yasal süresi dışında yerine getirilmesi Kapsama giren borçları için taksitle ödeme yolunu tercih etmiş olan borçlularca, bir takvim yılı içinde ikiden fazla olmamak kaydıyla, ikişer aylık dönemler itibariyle ödenmesi gereken taksit tutarlarının yasal süresi içinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde, söz konusu taksitler; bahse konu Kanunun 19 uncu maddesinin birinci fıkrasına istinaden son taksit süresini izleyen ayın sonu aşılmamak kaydıyla, ödeme vadesinin sona erdiği tarihten itibaren 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı üzerinden hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenebilecektir. Geç ödeme zammı, ay ve kesri için aylık olarak hesap edilecektir.
VEDAT İLKİ